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16 mayo 2026, 1:23 pm

Mucho diálogo con Nación, pero pocos recursos concretos para las provincias

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Se agota la paciencia porque Casa Rosada sigue repartiendo fondos a dedo y en cuentagotas.

POLÍTICA

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Por Redacción El Esquiu

30/11/2025 · 00:00 hs

Gobernadores que se acercan, otros que se alejan, movimiento pensando en el reordenamiento del Congreso y mucho diálogo, pero el reparto de fondos no cambia y varios mandatarios provinciales empiezan a perder la paciencia y a pedir señales concretas.

Desde que pasaron las elecciones, el flamante ministro del Interior, Diego Santilli, va de ronda en ronda para hablar con los gobernadores, pero los mandatarios insisten en la necesidad de que empiecen a llegar propuestas concretas que involucren fondos.

Con la billetera en manos de Luis Caputo, hay algunas señales que no coinciden con las pretensiones de las provincias. 
Habría disposición para repartir ATN, pero no con el esquema de la ley aprobada por el Congreso, sino manteniendo la discrecionalidad de Nación.

Y en los hechos, nación no distribuyó este año -pronto a culminar- ni el 20 por ciento del dinero previsto para las provincias.

No es un dato menor, porque todos los mandatarios habían resuelto un sistema para que esos fondos se repartieran automáticamente.

La norma, impulsada por los 23 gobernadores y el jefe de gobierno porteño, buscaba que el reparto de los ATN fuera automático, siguiendo la ley de coparticipación federal. 

En las negociaciones previas a que todos firmaran el proyecto, Economía les propuso repartir el remanente a año vencido.

Y los mandatarios rechazaron esa oferta porque no se garantizaban cobrar, pero de todas maneras no cobraron.

Ahora, fuentes relacionadas a cuatro gobernadores que ya estuvieron reunidos con Santilli y también tienen contactos con Luis Caputo, interpretan de los encuentros que la intención es “premiar” a las provincias con mejor conducta con la distribución de los ATN.

Y eso no es una buena noticia, porque confirma que todo seguirá como hasta ahora, con fondos que salen a dedo y en cuentagotas.

Entre enero y octubre, la Nación distribuyó solo 16,9% de los ATN que provienen de la coparticipación. Queda un remanente sin ejecutar, en moneda corriente, de $645.275 millones.

“No es lo que corresponde. El Fondo de ATN se constituye con la coparticipación: son recursos provinciales. Economía no puede administrarlos como si fueran propios -dijo un gobernador citado por el matuitino La Nación-. Esto mismo ya se habló y se descartó.”

La referencia es a que antes de que el proyecto de ATN entrara al Congreso junto con la nueva distribución del impuesto a los combustibles líquidos, hubo varias reuniones con funcionarios de Economía, pero la oferta de ese ministerio no convenció.

La contrapropuesta de los gobernadores logró consenso porque no tiene impacto en el superávit fiscal. 
Sin embargo, fue rechazada por el presidente Javier Milei. 

En la etapa abierta después de las elecciones, no se avanzó sobre ese punto, que tampoco está contemplado en el proyecto de presupuesto que ingresó al Congreso.

Puras palabras

Los mandatarios provinciales mantienen el reconocimiento de que cambió el clima, de que hay voluntad de diálogo de Nación, pero no dejan de insistir en que más allá de las conversaciones quieren respuestas concretas. 

“Estamos esperando que el poncho aparezca”, graficó la semana pasada el salteño Gustavo Sáenz.

Santilli escucha a los gobernadores que repiten sus planteos -ATN, impuesto a los combustibles líquidos, deuda con cajas previsionales no transferidas, obra pública, retracción de la coparticipación para ARCA- pero no avanza en respuestas que impliquen recursos.

En ese contexto, por ejemplo, la Nación quiere avanzar en la firma del Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas entre el Estado Nacional y las provincias, creado en septiembre del año pasado. Aunque adhirieron 18 gobernadores, solo cinco firmaron.

En el caso de Córdoba, que mantiene una disputa judicial por su Caja de Jubilaciones no transferida, ayer tanto la administración de Martín Llaryora como la Anses cumplieron en presentar ante la Corte Suprema la cuantificación de la deuda acumulada entre 2017 y 2021. 

Era parte del compromiso asumido en mayo, cuando el gobierno nacional aceptó pagar $6000 millones mensuales a la provincia a cuenta de la conciliación de montos.

Santilli participó con los gobernadores de Neuquén y Santa Cruz, Rolando Figueroa y Claudio Vidal, de la firma del acuerdo por la baja de las retenciones al petróleo; el chubutense Ignacio Torres ya lo suscribió hace unas semanas.

Pero todos los acercamientos que se construyen, si no derivan en un cambio en el reparto de dinero, permiten pronosticar corta vida a la luna de miel entre nación y provincias.

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